第919章 一勞永逸？

許彥說完之後，趙俊生沒有出聲，許彥的話也不是沒有道理的，如果不是漢朝、曹魏、晉朝把大量的蠻族進行內遷，根本就不可能有後來的五胡十六國把北方分而食之，也不會有各個蠻族你方唱罷我登場的局面。

既然前人做過的事情造成了無法挽回的損失，有了慘痛的經驗教訓，如果再延續前人的做法，這就不僅僅是愚蠢的問題了，難道要繼續給後代們帶來無盡的麻煩和毀滅嗎？

所以，趙俊生從這一刻的心裡已經有了決定，無論怎麼做都不能把這些蠻族進行內遷，不能重複從前的老路繼續犯錯誤。

盧玄很是不爽，當即問道：「許公反對把這些歸順的柔然部族內遷到漠南地區，那麼總要有一個安置他們的說法吧，你說，要如何安置這些歸順我朝的柔然部族？」

許彥對趙俊生行禮說：「陛下，臣駑鈍，暫時還沒有想到更好的辦法安置這些歸順和投降我們的柔然部族！」

除了主動俘虜和投降的一些柔然部族，在各個軍事行動之中，乾軍還抓住了不少柔然部族，有些部落是集體性被俘虜，男女老幼、老弱婦孺都有，這些人也需要安置，不能全殺了。

如果把這些柔然人進行統計，總數只怕超過了十萬以上，如果把這些人集中起來，又不讓他們放牧供給他們吃喝的話，每天的開銷都不是一個小數目。

這是東方辰站出來行禮後說道：「陛下，臣有一策或可解決這個難題！」

「快快說來！」

東方辰打了一個稽首，「陛下既然打算以柔然降兵攻打厭噠，讓厭噠人不敢截斷我大乾的絲路，何不等出征的兵馬在厭噠人的勢力範圍攻下一塊地盤，再把這些柔然部落遷徙過去呢？如此只要部署得當，不僅能夠威懾厭噠人，讓他們心生忌憚，不敢惹怒我大乾，還可以一勞永逸解決這些歸順的柔然部族的生存問題！」

大臣武將們聽了這個辦法之後仔細一想，此法或許可以一試，或許能夠解決問題。

大臣酈嵩站出來問道：「國師，這些歸順的柔然部族可不少，人數也不少，足有十萬人，一旦他們在蔥嶺以西成了氣候，又脫離了我大乾的控制，可能反過來攻打我西域地區，到時候我們豈不是搬起石頭砸自己的腳？」

東方辰說：「此事貧道也有考慮到，為了防止柔然人反叛脫離我大乾的控制，只要有男丁成年，即刻編入征討厭噠人的軍中，大軍由我大乾派將校軍官統帶，軍中兵將的組成不能僅僅只有柔然人，還必須從西域各國抽調，又或者從大宛、悉萬斤等國徵召與柔然兵進行混編！」

有人站出來表示質疑：「進行混編？只怕戰鬥力方面很成問題吧，畢竟這些混編的各部兵將都是語言不通，僅僅指揮上、命令、戰術的執行方面就存在著很大的問題！」

東方辰擺手：「只要時間充足，語言不通的問題都是可以解決的，這也是陛下為何要啟用忽合罕這個柔然將軍的原因，忽合罕這樣的柔然將軍可以起到穩定柔然兵軍心的作用，我們只要控制好忽合罕這樣的人，就能控制各部族兵將，讓他們為我們大乾效死！」

許彥說：「如果按照國師的辦法來做，只怕沒三五年無法成軍，那麼這期間近十萬柔然人如何安置？」

東方辰說：「這好辦，為了防止柔然人復叛，先把他們當中的青壯全部抽調出來集中在蒲類海周圍進行操練和整訓，再把其他柔然老弱婦孺全部遷到金微山（阿爾泰山）西麓地區放牧，並留下一支兵馬監管，我朝在西域的駐軍亦可以對他們進行威懾！此舉還能威懾西邊的悅般人，讓他們不敢把勢力向東滲透！」

「不過，如果把歸順的柔然人都遷到了金微山西麓一帶，那麼漠北就成了勢力真空區，一旦我軍撤走，只怕要不了幾年，那些向西北方向或向北方逃走的柔然殘部們又會回來重新佔據草原，又或者會被其他蠻族佔據，所以針對這個問題，我朝還需要好好就比較一番，別又給其他蠻族做了嫁衣裳，就如同當年漢朝擊敗北匈奴，讓漠北成了勢力真空區，漢朝又沒有相對應的策略部署，沒過幾年漠北草原就被鮮卑人給佔據了，趕都趕不走！」

趙俊生點頭：「國師提到的這個問題很重要，一旦把歸順的柔然人遷走，漠北就成了勢力空白區，如果我朝沒有相對應的部署，沒有了柔然人的漠北草原很快就會被周圍的蠻族覬覦並佔據，所以咱們還得想辦法，怎麼處理勢力空白的漠北地區？」

這可是一個大難題，總不能一直派兵駐守在漠北，畢竟漠北的地域太過廣大，兵少了根本就鎮守不過來，部署的兵力太多，朝廷的負擔也會增加，僅僅是補給方面就是一個很大難題！

最更重要的是，漠北在中原人是蠻荒、苦寒之地，誰也不願意到那裡生活，別說普通百姓了，就算是軍隊的兵將們也不願意久待。

大臣武將們議論紛紛，誰都沒有站出來提出什麼好辦法。

這時趙平站出來說：「父皇，兒臣有兩點建議，一旦把柔然人遷走，朝廷不能不管勢力空白的漠北，兒臣認為要留下兵馬在漠北築城鎮守，但我朝子民都比較眷戀家鄉，若不是沒有辦法，多不願意久居在外，所以留守漠北的兵將要隔三五年進行一次換防，如此兵將們才有盼頭，對於駐防漠北的兵將，朝廷可以提高他們的軍餉和其他待遇，以安其心；其次，向民間招募百姓前往漠北放牧，朝廷劃分草場給他們，只要他們不逃走或遷走，劃分給他們的草場永遠歸他們所有！」

乾國安定了二十餘年，人口增加了一倍還多，現在還看不出來土地壓力的問題，但是再過十年八年，土地不足的壓力就會逐步出現，解決這個問題的辦法只有幾個：第一，控制人口增長，制定和頒布計劃生育方面的政令，但根本做不到；第二，想辦法提高生產力水平、提高土地單位面積內的糧食產量，以大乾如今的技術水平根本做不到；第三，發動戰爭、擴張版圖。一方面可以消耗一些人口，另一方面打贏了可以獲得大量新的土地，把多餘的人口遷移過去進行實際上的佔領。

這幾個選擇之中，只有第三個選擇有實施的可行性，但發動戰爭不一定能打贏，這裡面存在著很多不確定性的因素，若沒有達到戰略目標，不但消耗了國家的實力，還會讓各種隱藏的矛盾都暴露出來，到時候朝廷該頭疼的就不是土裡和人口壓力的問題了，而是各種內部矛盾的困擾。

趙平的提議說出來之後，有好幾個大臣相繼站出來表示支持，趙俊生也認為這個想法很有操作性，還具體還要看實施的過程。

趙俊生沉思了一會兒，對盧玄下令：「給長安下旨，以政令的形式向各地頒布，招募願意去漠北放牧的百姓們，最好是以戶為單位，向天下百姓承諾，只要願意去漠北放牧，每戶將獲得一定面積的草場和一定數量的牲畜，具體是多少面積的草場和數量的牲畜，由多衙門商議之後給出一個統一的標準！」

「諾！」

「都下去吧，朕休息一下！」

眾臣們走後，趙俊生閉上眼睛，實際上卻是在思考權衡，接下來到底是要收兵班師回朝，還是繼續擴大搜索範圍。

漠北和西部高原的地域太廣大了，緊靠幾萬人馬根本不可能把所有地方都搜一遍，無論是前朝地圖還是本朝繪製的漠北地圖都不是很詳細，地圖上有很多位置都是空白區，甚至有些位置地形畫的都是錯的。

所以說，如果有柔然部落還藏在漠北地區，趙俊生一點都不會感覺奇怪。

接下來如果繼續擴大搜討範圍，那麼毫無疑問會出現兵力太過分散的問題，甚至方圓百里之內只有一個騎兵小隊的情況，如果漠北各地還藏有大量的柔然部落，那麼分散的乾軍遭到埋伏和偷襲的機率將會大大提高，而且也有被個個擊破的危險。

當天夜裡，趙俊生終於下定了決心。

次日一早，他排熱再次召集眾臣，當眾下旨：「傳令西路軍各部兩天之內陸續返回此地匯合併做好出發準備，兩天後，隨朕出發！」

眾臣面面相覷，他們搞不清楚趙俊生到底是什麼意圖，出發？去哪兒？

過了兩天，各部兵馬陸續返回，這天夜裡，趙俊生下令：「蘇戟！」

蘇戟站出來抱拳道：「臣在！」

「朕給你五千人馬，你帶著這些兵馬把面前俘虜的、歸順投降的柔然老弱婦孺全部帶去金微山西麓一帶放牧，兩天之內啟程！」

「臣遵旨！」

趙俊生又繼續道：「常昆、楊烈統帶六千人，加上李寶的兩千龍衛軍，一共八千人隨朕從此處出發向北繼續搜討柔然人；東方辰、酈嵩隨駕，其他將軍、大臣及剩下的兵馬全部留下來，你們的任務是留下來繼續休整，並操練那些柔然降兵和青壯！留下來的人，以衛靖為主，其他人輔助！

此外，傳令給尉眷、白勁光，讓他們收縮兵力返回原來的可汗庭並與我們在哪兒匯合！」